《山西省水资源论证区域评估管理办法 （修订）》政策解读

《山西省水资源论证区域评估管理办法（修订）》（以下简称《办法》）于2022年8月31日印发实施，现对该《办法》作简要解读。

一、修订背景及过程

根据工作安排，依据有关法律法规及《水利部关于进一步加强水资源论证工作的意见》，结合我省实际，针对全省水资源论证区域评估时存在的申请受理、审查、告知承诺等方面的问题，我厅组织对2019年出台的《山西省水资源论证区域评估管理办法（试行）》进行了修订。征求了厅机关相关处室、11地市的意见，2次组织专家讨论研究，经10余次修改完善，目前形成了《山西省水资源论证区域评估管理办法（修订）》。

二、主要修订内容

原《办法》共四章十八条，修订后的《办法》共六章二十三条，主要修订内容为：

一是新增了两个章节。增加了第四章告知承诺制（5条）及第六章附则（1条）两个章节，明确了实行取水许可告知承诺制的情形及申请资料、审批机关作出决定及发证事宜、不适用告知承诺制管理的情形等；规定了自新办法公布之日起废止原《办法》。

二是对部分章节进行调整

第一章总则（7条）中新增水资源区域评估名词解释、评估报告编制单位、评估期限及重新开展评估的情形等条款，对其余条款进行了修改。

第二章申请修改为申请和受理（5条），增加了分级审查的条款，将申请提供资料中“开发区建设规划及相关批复文件”修改为“开发区批准设立文件或开发区建设规划（方案）”等支撑性资料”，确保全省开发区均可提出申请，其余条款依据《规划水资源论证技术导则》进一步细化完善。

第三章审查（2条）不予通过增加“不符合国土空间规划、主体功能区划和水功能区管理要求”和“节水评价不通过”等2种情形。

第五章监督管理（3条）新增了动态跟踪的条款，明确了预警及核减的情形；增加了违法追究的条款，依据问题严重性进行依法追究；对各级管理部门的职责进行进一步细化，强化了事中事后监管。

三是删除了各章节中不符合当前工作实际的相关表述。如原办法中“五通一平”等。